Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) была внедрена Минтрансом России 1 сентября 2022 года. Разработчиком ГИС ЭПД выступило ФГУП «ЗащитаИнфоТранс». Электронный документооборот является основой цифровой трансформации транспортной отрасли, системообразующим проектом для грузовой логистики.
ГИС ЭПД обеспечивает прием, обработку и хранение электронных перевозочных документов, а также их оперативное предоставление контрольно-надзорным органам.
В настоящий момент посредством ГИС ЭПД обрабатываются шесть видов перевозочных документов для автомобильного транспорта, форматы которых утверждены приказами ФНС России:
– электронная транспортная накладная;
– электронный заказ-наряд;
– электронная сопроводительная ведомость;
– электронный путевой лист;
– электронный договор фрахтования;
– электронный заказ (заявка).
ГИС ЭПД постоянно развивается: расширяется перечень оформляемых в электронном виде перевозочных документов, добавляется новый функционал, происходит интеграция с другими информационными системами, в том числе для верификации данных. ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» совместно с Минтрансом России, Федеральной Налоговой Службой, Ассоциацией «Цифровой транспорт и логистика», представителями бизнеса многое сделало для создания нормативно-правовой базы, которая делает электронный документооборот юридически значимым, и эта работа продолжается.
При активной поддержке Минтранса России, Российского автотранспортного союза в 2023 и 2024 годах ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» совместно с лидерами соответствующих отраслей реализует пилотные проекты, нацеленные на развитие цифровизации на транспорте, связанные с внедрением электронных перевозочных документов в смешанных перевозках на железнодорожном транспорте, с процессами перевозки алкогольной продукции, с международными автоперевозками.
В части оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции: пилотный проект по использованию ЭПД взамен товарно-транспортных накладных, удостоверяющих легальность их оборота, посредством информационного взаимодействия ГИС ЭПД с ЕГАИС.
В международном сегменте: успешно завершен эксперимент с Республикой Беларусь по применению электронной международной транспортной накладной для автомобильного транспорта (e-CMR). Разработчиком технологической основы для e-CMR на базе ГИС ЭПД является ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
С 1 сентября 2024 посредством ГИС ЭПД реализована возможность подачи электронных заявок на резервирование даты и времени подъезда к автомобильным пунктам пропуска для пересечения государственной границы грузовым автотранспортом на основных загруженных направлениях международных транспортных коридоров.
Ключевым звеном взаимодействия государства и бизнеса при осуществлении электронного документооборота на транспорте являются операторы ЭДО, транслирующие информацию от грузоотправителей, грузополучателей и перевозчиков. В реестре операторов электронных транспортных документов аккредитованы 12 операторов ЭДО – это компании, которые полностью соответствуют всем требованиям Минтранса России, пользуются авторитетом на рынке транспортных услуг.
Поставленная цель – все перевозочные документы к 2035 году должны быть электронными. Поэтому на данный момент прорабатывается вопрос по применению ЭПД на всех видах транспорта: внутренних, в рамках Российской Федерации, а также международных – для обеспечения экспорта, импорта и транзита. Также рассматривается введение обязательных требований к использованию ЭДО при перевозке отдельных видов грузов.
Применение электронного документооборота на транспорте позволяет осуществлять государству дистанционный контроль, оперативный доступ и анализ большого объема данных для принятия стратегических решений, как на государственном, так и межгосударственном уровнях. Для бизнеса система позволяет ускорить обмен данными при взаиморасчетах с контрагентами, увеличить скорость проведения платежей, сократить издержки при осуществлении перевозок, в том числе на содержание бумажного архива, увеличить прозрачность процедур на международном направлении.