Это второй из цикла онлайн-семинаров для участников транспортно-логистического рынка Российской Федерации (автомобильные грузоперевозчики, грузоотправители), а также представителей региональных органов исполнительной власти, независимых экспертов и отраслевых ассоциаций, посвященных вопросам функционирования системы электронного резервирования даты и времени подъезда к пунктам пропуска для пересечения госграницы России грузовым автомобильным транспортом (СРВ).
С 1 сентября 2023 года в трех автомобильных пунктах пропуска России – в Забайкальске на границе с Китаем, Бугристом на границе с Казахстаном и в Чернышевском на границе с Литвой, заработал бесплатный цифровой сервис резервирования даты и времени пересечения границы – электронная очередь. Проект по внедрению цифрового сервиса реализован Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой. Оператором сервиса выступает подведомственное Минтрансу России ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
Модератором семинара стал Дмитрий Дунаев – первый заместитель генерального директора ООО «ЗИТ.ЦИ» (дочернее общество ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»).
В качестве спикеров выступили: Константин Мороз – начальник управления информационных технологий ФГКУ Росгранстрой, Евгения Кукушкина – министр развития инфраструктуры Калининградской области, Евгений Антипов – заместитель генерального директора АСМАП, Дмитрий Барабанщиков – директор Центра развития специальных проектов ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», Денис Заверняев – директор Департамента цифровой логистики ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
В своих докладах они рассмотрели СРВ как элемент интеллектуального пункта пропуска пересечения государственной границы Российской Федерации, обсудили особенности Калининградского региона, в частности, порядок проезда грузовых транспортных средств, перевозящих скоропортящиеся, специальные и опасные грузы, в системе электронной очереди. Был подробно рассмотрен вопрос перехода СРВ на ГИС ЭПД и другие перспективы развития Системы резервирования.
Среди особенностей эксплуатации электронной очереди на АПП Чернышевское было отмечено следующее: пропускная способность АПП в значительной степени зависит от действий сопредельного государства, которые носят в основном негативный характер. 21,4% грузовых транспортных средств (ГТС), проезжающих через пункт контроля электронной очереди (ПК ЭО), перевозят скоропортящуюся продукцию (17,8% от этого количества), опасные грузы и живой скот, при этом их проезд производится в особом режиме по согласованию с регионом и представителями перевозчиков.
Введение электронной очереди позволило решить основную проблему – значительно сократить скопление транспорта перед границей, когда водители по многу дней были вынуждены находиться в живой очереди вдоль дороги без нормальных бытовых условий.
В процессе эксплуатации СРВ для улучшения результатов ее работы были проведены следующие мероприятия: повышение уровня информирования пользователей о работе Системы; регулярное изменение количества доступных мест в часовом интервале в связи с изменением фактической пропускной способности; реализация временного совмещенного формата функционирования Системы – предоставление возможности для пользователей резервировать дату и время проезда на терминале самообслуживания с помощью оператора. Удалось достичь снижения резервирования заявок «впрок», уменьшилось количество случаев неприбытия водителей к зарезервированному времени, существенно сократилось скопление грузовых транспортных средств перед АПП. В настоящее время ведутся работы по расширению зоны ожидания подъезда к АПП.
С 1 сентября 2024 года система электронного резервирования даты и времени подъезда к автомобильным пунктам пропуска (АПП) для пересечения государственной границы России грузовым автомобильным транспортом начнет функционировать на базе Государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Как было отмечено в ходе семинара, участники транспортно-логистического рынка рассчитывают, что переход на ГИС ЭПД позволит более надежно идентифицировать пользователей и уменьшит влияние ботов на процесс резервирование даты и времени.
В рамках подготовки к запуску этого сервиса 15 августа 2024 года для российских перевозчиков была открыта возможность авторизоваться в личных кабинетах в ГИС ЭПД по адресу: eopp.epd-portal.ru, сформировать сведения о ГТС, которые в дальнейшем можно будет использовать в заявках на резервирование. Для иностранных перевозчиков с 28 августа 2024 года будет открыта возможность зарегистрировать личный кабинет в ГИС ЭПД.
С 1 сентября 2024 года в ГИС ЭПД перевозчики смогут резервировать прибытие грузовых транспортных средств к АПП на даты, которые начинают отсчет с 1 октября 2024 года.
Заявки на резервирование на период по 30 сентября 2024 года включительно будут приниматься посредством действующего сервиса резервирования даты и времени подъезда к АПП для пересечения государственной границы России грузовым автомобильным транспортом по адресу: https://www.rosgranstroy.ru/queue.